青海省中央生态环境保护督察整改任务销号情况公示表

(省生态环境厅第二轮第一项问题)

发布时间: 2021-01-22所属机构: 督察办公室 【打印】

整改任务概述

一、落实生态优先绿色发展理念有差距。督察发现,青海省一些地方和部门对习近平生态文明思想的核心要义、科学内涵学习领会不深入,一些领导同志谈及存在问题就强调身处西部落后地区、视野不宽,谈及治理就强调发展落后、财力不足、队伍能力不强,不同程度存在回避问题、上交矛盾、逃避责任和工作标准不高等现象,没有勇于担当、主动作为的精神。一些县区主要负责同志仍把中央生态环境保护督察看作是运动式检查,存在应付心理,缺乏统筹考虑和长效安排,没有做到举一反三、系统全面推进整改工作。

整改单位

青海省生态环境厅

整改

目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平生态文明思想和党中央国务院重大决策部署,始终牢记习近平总书记“保护好三江源,保护好‘中华水塔’是青海义不容辞又来不得半点闪失的重大责任”的殷殷嘱托和“四个扎扎实实”重大要求,切实扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任,不断深化“青海最大价值、最大责任、最大潜力在生态”的省情认识,正确把握经济社会发展与生态保护的关系,走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路。

整改措施及成效

整改措施:

1.各级生态环境部门领导干部要将中央生态环境保护督察整改作为践行“不忘初心、牢记使命”重要内容,进一步提高对生态文明建设和生态环境保护重要性、紧迫性的认识,深入学习贯彻习近平生态文明思想,进一步提高政治站位,强化推进中央生态环境保护督察整改政治责任,自觉践行绿色发展理念,严格 落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,主动担当作为,做到守土有责、守土尽责。

2.持续深化“三个最大”专题研究,着重从青海在国家发展全局中的战略地位、历史方位和发展定位,对“三个最大”理论特征再阐释、精髓要义再充实、贯彻困境再剖析、践行路径再设计、时代价值再挖掘,综合运用理论、实证、规范、空间分析等研究方法,进一步提出深入贯彻落实“三个最大”重要论断准确的战略定位、合理的发展目标、科学的践行路径,形成《以“三个最大”引领青海高质量发展和高水平保护的理论与实践创新》总报告和3个专项研究报告,补齐前期研究的短板和不足。

3.严格执行《中国共产党党组工作条例》《中共青海省生态环境厅党组工作规则》《中共青海省生态环境厅党组关于进一步明确“三重一大”事项强化集体决策的通知》,对学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央国务院和省委省政府重大决策部署、重要会议文件精神,做到及时传达学习、专题研究部署、认真贯彻落实。严格执行厅党组会议研究部署事项完成情况定期通报制度,持续跟踪问效。

4.着眼构建现代环境治理体系,围绕推进生态环境保护治理体系和治理能力现代化,对我省生态文明建设和生态环境保护处于“关键期”“攻坚期”“窗口期”重大战略判断进行研究分析,梳理出具体表现形式,积极与国家构建现代环境治理体系要求相衔接,结合实际,梳理总结全省生态环境保护体制机制改革和治理体系建设进展、成效以及面临的问题,科学提出目标、路径和举措,形成《创新和完善生态保护优先制度体系课题研究报告》。按照中办国办印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》和省委省政府部署,组织拟定《青海省构建现代环境治理体系的实施意见》。

5.贯彻落实中办国办印发的《污染防治攻坚战成效考核措施》,严格实施生态文明建设目标评价考核办法。结合我厅牵头调度的省委省政府《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》贯彻落实情况,针对存在的困难和问题及时研究谋划、提出工作举措,并纳入全省生态环境保护工作统筹部署落实,将工作开展情况向省委省政府报告。

6.按照中办国办印发的《中央和国家机关有关部门生态环境保护责任清单》和省委省政府部署,组织拟定《青海省省级国家机关有关部门生态环境保护责任清单》,推动生态环境保护“党政同责、一岗双责”及生态环境质量地方政府负责制落实。加强与省委编办等部门沟通衔接,加快推进并完成我省生态环境综合行政执法改革。深入调研全省生态环境机构监测监察执法垂直管理改革运行情况,梳理问题困难和存在短板,形成调研报告,呈报省委省政府研究,进一步深化监测监察垂直改革工作。

7.常态化推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,组织开展生态环境保护专业能力提升培训,覆盖污染防治、环境监测、环境执法、核与辐射管理、应对气候变化、土壤污染防治等方面,着力提升广大干部职工思想业务素质。举办生态环保大讲堂、环保法律法规宣讲等,加强生态环境省情和绿色价值观教育,推动全省生态环境系统干部职工树立“大生态、大环保”意识。

8.结合中央生态环境保护督察反馈问题,举一反三,以点带面,全面排查梳理生态环境部门职责范围内的工作短板和弱项,认真研究,统筹安排,采取有效措施,系统科学推进整改工作。

整改成效:

根据第二轮中央生态环境保护督察督察反馈“落实生态优先绿色发展理念有差距”问题,省生态环境厅党组高度重视,制定专项整改实施方案,细化分解8条整改措施。一是充分发挥党组理论学习中心组学习带头作用,制定学习计划,将习近平生态文明思想作为中心组学习重要内容,通过集体学习,交流学习、专题研讨、专题讲座、知识测试等,切实将习近平生态文明思想及习近平总书记关于生态环境保护重要论述转化为指导生态环境保护工作的能力和水平。年内组织中心组学习21次,其中专题讲座5次,专题研讨2次,交流学习5次。结合作风突出问题集中整治专项行动,印发《青海省生态环境系统作风突出问题集中整治专项行动学习材料汇编》,梳理2017年至2020年习近平关于生态文明建设重要论述以及习近平总书记视察青海时的重要讲话和对青海工作的重要指示批示精神摘选,全面加强对习近平生态文明思想的学习。二是持续深化“三个最大”专题研究,形成《以“三个最大”引领青海高质量发展和高水平保护的理论与实践创新》总报告和3个专项研究报告,补齐前期研究的短板和不足。三是印发党员干部学习要点和《习近平谈治国理政》第三卷学习方案,要求各党支部将习近平生态文明思想纳入支部学习计划,充分利用“三会一课”、主题党日等,组织党员不断深入学习习近平生态文明思想,加强学思研悟。按照“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”工作要求,将习近平生态文明思想和生态环境保护基本理论知识作为重要内容,印发应知应会手册共4册,组织党员应知应会知识测试,参与率达100%。印发学习十九届五中全会精神方案和党组会学习目录,组织各党支部及时跟进学,紧扣生态环境保护重点工作和任务学,认真领会十九届五中全会对升天环境保护工作提出的新任务、新要求,为顺利开启“十四五”时期生态环境保护工作奠定坚实基础。定期通报“学习强国”使用情况,督促党员充分利用“学习强国”平台深入学习习近平生态文明思想。四是结合实际,梳理总结全省生态环境保护体制机制改革和治理体系建设进展、成效以及面临的问题,科学提出目标、路径和举措,形成了《创新和完善生态保护优先制度体系课题研究报告》。组织拟定了《青海省构建现代环境治理体系的实施意见》,并由省委省政府印发实施。五是按照省委办公厅省政府办公厅《关于印发青海省污染防治攻坚战成效考核实施方案的通知》要求,会同省委组织部制定印发《2019年度青海省污染防治攻坚战成效考核指标评分细则》,全面完成对各市州党委、人大及政府污染防治攻坚战目标任务完成情况成效考核,并将《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》贯彻落实情况上报省委省政府。六是组织拟定了《青海省省级国家机关有关部门生态环境保护责任清单》,已由省委省政府印发。1月13日,省政府召开全省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作总结视频会议,全省已基本完成环保垂改既定任务,初步建立了符合省情实际的生态环境管理体制,全省生态环境机构监测监察执法垂直管理改革运行情况调研报告已上报省委省政府。七是广泛深入宣传习近平生态文明思想和全国全省生态环境保护大会精神,全年共在《中国环境报》、《青海日报》、《青海电视台》等新闻媒体发布报告到380条,在“青海生态环境”微信平台发布信息141条;微博平台发布信息38条,推出“一图一故事”13期,抖音短视频8条。

整改

时间

2019年10月至202012

社会监督联系人及电话


刘阳

0971-8139012